La commission commune du Bundesrat et du Bundestag compte 48 membres. Conformément à l’article 53a de la Loi fondamentale, elle se compose pour deux tiers de membres du Bundestag, et pour un tiers de membres du Bundesrat. Si l’Allemagne est en état de défense et que des obstacles insurmontables empêchent la réunion du Bundestag en temps utile, la commission commune constitue un parlement d’urgence. La formation et les procédures de la commission commune sont régies par un règlement qui doit être adopté par le Bundestag et requiert l’approbation du Bundesrat.
