Izbori

Svaki građanin ima dva glasa na nemačkim saveznim izborima. (© dpa)
Od 1949. godine građani Savezne Republike Nemačke biraju poslanike za nemački Bundestag na period od četiri godine po principu slobodnog, jednakog i tajnog glasanja na opštim neposrednim izborima. Tako je propisano članom 39 Osnovnog zakona (Ustava) Savezne Republike Nemačke. Izabrani poslanici su, kako stoji u zakonu, "predstavnici celog naroda i pri tome ih ne obavezuju nikakvi nalozi i uputstva i vode se samo svojom savešću".
U načelu svi Nemci koji su na dan izbora navršili 18 godina života imaju pravo da budu birani u okviru izbora poslanika za nemački Bundestag.
7. septembra 1949. u Bonu je održano zasedanje prvog novoizabranog nemačkog Bundestaga.
Od izbora za drugi saziv nemačkog Bundestaga 1953. godine na nemačkim saveznim izborima daju se dva biračka glasa. Prvim glasom direktno se bira kandidat iz izborne jedinice birača. Nemačka je podeljena na ukupno 299 izbornih jedinica, od kojih svaka ima oko 250 000 stanovnika. Drugi glas birač daje određenoj stranci.
Redosled kandidata na listi se unapred određuje na kongresima stranke. Ako neki poslanik napusti Bundestag, onda se sa pokrajinske liste stranke preko koje je ušao u parlament bira sledeći kandidat koji ranije nije bio izabran. Ako na listi nema više nijednog preostalog kandidata, poslaničko mesto ostaje neupražnjeno.
Bundestag se sastoji od 630 poslanika. Za proporcionalni sastav Bundestaga isključivo je presudan broj osvojenih drugih glasova. Za raspodelu mandata najpre se utvrđuje na koliko poslaničkih mesta određena stranka ima pravo na državnom nivou. Ti se mandati zatim raspodeljuju na pokrajinske izborne liste stranke. Prilikom dodele poslaničkih mesta, kandidati se rangiraju po broju osvojenih glasova pri čemu kandidati sa najvećim brojem osvojenih prvih glasova u svojoj izbornoj jedinici dolaze na sami vrh pokrajinske izborne liste. Mandati se potom dodeljuju uspešnim kandidatima iz izbornih jedinica prema ovom redosledu.
Ako broj uspešnih kandidata iz određene izborne jedinice premašuje broj mandata koji proizilazi iz broja osvojenih drugih glasova, kandidati sa najslabijim rezultatima ne dobivaju poslaničko mesto (broj dodeljenih mandata mora da odgovara broju osvojenih drugih glasova). Ako stranka u nekoj saveznoj pokrajini ima više mandata od uspešnih kandidata iz određene izborne jedinice, preostala mesta se dodeljuju kandidatima sa izborne liste.
Svaka stranka mora na nivou države da osvoji najmanje pet procenata važećih drugih glasova birača da bi bila zastupljena u Bundestagu. Ako stranka ne dosegne tih pet procenata, ipak može da uđe u Bundestag sa brojem mandata koji je proporcionalan udelu osvojenih drugih glasova, pod uslovom da je osvojila direktne mandate u najmanje tri izborne jedinice (klauzula o osnovnim mandatima).
Pravila o izborima poslanika za savezni parlament regulišu postupak održavanja nemačkih saveznih izbora. Bundestag proverava ispravnost izbora u skladu sa Zakonom u proveri izbora.