选举
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在联邦议院选举中,每位公民均有两张选票。 (© dpa)
自1949年开始,德国公民根据普遍、直接、自由、平等和不记名的原则选举任期4年的联邦议院议员。这是德意志联邦共和国《基本法》第39条做出的规定。
该条还规定,当选的议员“是全体人民的代表,不受任何指令的约束,只遵从自己的良知”。
原则上每个最迟在选举日当天年满18岁的德国公民均有权参加联邦议院选举且同时拥有被选举权。
第一届新选出的联邦议院于1949年9月7日在波恩召集会议。
自1953年举行的第二届联邦议院选举开始,选举联邦议院需要投两票。选民的第一票直接选出其所在选区的一位候选人。德国划分为299个选区,每个选区约有25万选民居住。选民通过第二票选举某个政党。
候选人名单的排列顺序事先由党代会确定。如一位议员退出议会,该党将让此议员所属州候选人名单上的下一位尚未获得议席的候选人递补。如该州候选人名单上的候选人均已获得议席,此议席则保持空缺。
联邦议院由630位议员组成,其组成的比例完全由第二票的结果决定。为确定议席分配的比例,首先要确定每个党在全国所获议席的数量。然后将议席分配给各党的州候选人名单。具体方法是将各选区获得第一票最多的候选人按其在选区内的得票比例降序排列。得票比例最高者即列于州候选人名单之首。议席按这个排序分配给那些在竞选中成功当选的选区候选人。
如成功当选的选区候选人数量超过其所属党派所获的第二票结果能够覆盖的议席数量,成绩最差的选区候选人则将空手而归(第二票覆盖原则)。如某个党在一个联邦州通过第二票获得的议席超过其在选区获得的直选议席,多出的议席将分配给州候选人名单上的候选人。
只有在全国范围内获得第二票中至少5%的政党才能进入联邦议院。如果某个党所获第二票的份额低于5%的界限,但获得了至少三个选区的直选议席,则仍可通过其第二票的占比取得相应数量的议席(基本议员条款)。
选举联邦议院的程序由《联邦选举条例》规定。联邦议院根据《选举审查法》审查选举的有效性。